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打造标准化管理的“郑西模式”

来源:《中国交通报》11月22日报道   作者:边均安王健李堃张仕锋   时间:2013-12-05   浏览次数: ?【字体:

——中铁十七局集团推进郑西客运专线引入西安枢纽客运北环线工程纪实之二
何谓“郑西模式”?
在采访中,这是我们一直思索的问题。
不仅仅是各项指标平稳有序;不仅仅是赢得了无数的荣誉,不仅仅是多次召开标准化管理现场会、迎来各级单位的学习和观摩……在高铁建设纵深推进标准化进程中,中铁十七局集团郑(州)西(安)客专工程指挥部给了我们另外一种想象:他们在推进郑西客运专线引入西安枢纽客运北环线工程建设中,将“标准化”深深地渗透到安全、质量、环保、科技创新等“六位一体”过程体系中,将标准化与工程施工和管理完美、和谐地统一起来,真正实现了工程安全、优质和创誉、创效。
在安全管理中,中铁十七局集团郑西工程指挥部首先将制度建设放在首位。他们制定了《安全管理办法》、《工程项目重大事件应急预案》、《重要危险源目标指标管理方案》等办法和制度,针对施工生产安全管理的重点内容,编制了专项安全检查表格,将安全检查的项目、应形成的资料、记录和标准做了统一的规定和要求。
西安北站北扩施工临近已开通运营的西安北站郑西场,指挥部及时开展教育培训,提高管理人员和作业人员的业务能力和安全质量意识,同时为工点配足配齐安质人员。西安铁路局第一指挥部风险管理现场观摩会在该工点举办,西安北站北扩施工受到与会代表的一致好评。
“积极培育样板工点,以点带面,全面提升工程质量——这是我们加强质量管理的一大‘法宝’。”中铁十七局集团郑西客专工程指挥部常务副指挥长郑雁翎说。
灞河特大桥水中空心墩,混凝土颜色一致,表面光洁,板缝细小,被业主(郑西客专公司)树为全线样板;咸阳梁场预制箱梁混凝土外观无修饰,颜色一致,表面光洁,线条直顺,受到业主和咨询单位肯定……样板引路模式的推广,不仅保证了工程本身的质量,也为其它工点树立了榜样,大家比学赶超,形成了质量管理的‘竞赛模式’,指挥部质量管理经验在全线推广。
针对线路途径西安、咸阳两市的五个区,环境保护标准高、检查多、要求严的特点,指挥部与各工区成立了环保水保管理机构,编制下发了环境保护、水土保持实施方案,定期到施工现场进行环水保检查。施工现场坚持便道晴天洒水避免扬尘,拌合站和梁场专门设有过滤池、积水池,污水经过过滤、沉淀后排放;钻孔桩弃土与当地签订协议,统一组织外运;临近村庄夜间停止机械施工,防止噪声扰民……在一系列得力措施的保证下,指挥部在业主组织的多次环保、水保检查中,以“管理严格规范,现场文明有序”受到广泛好评。
效益是项目的生命,郑雁翎深谙此道。为此,郑西指挥部树立“成本管理无小事”的理念,全方位加强成本管控。他们严格执行集团公司“两严三控”和“双目标”管理制度,不断优化施工方案,强化目标成本控制;强化资金监管,建立重大财务收支集体决策和报告审批制度,确保农民工工资与控制性工程专用款的及时发放;在大规模的钻孔桩、墩身和桥梁施工中,优化施工方案,组织均衡生产,同时在劳务管理、物资采购、设备使用和配合比选定中严格把关,降低成本支出,增加收益。
在“大成本”管控下,指挥部强化细节管理,我们注意到这样一个细节:
针对其他项目对劳务队控制钢筋时仅仅是限额发料、给劳务队2%钢筋损耗的弊端,指挥部通过采取对钢筋“边角料”强制回收的办法实现节约成本。指挥部对劳务队下达文件明确规定,钢筋损耗2%,回收1.5%,如果不能回收足额钢筋边角料,按照钢筋“边角料”价格进行赔偿。这样既从管理上杜绝了浪费,节约了成本,还大大提高了劳务队的成本意识,为“全员创效”奠定了坚实基础。
 “自上场以来,指挥部高扬科技创新旗帜,加大科技投入,组织技术攻关,强化奖惩兑现,使这条线路‘满载’创新成果。” 指挥部总工程师马瑞华告诉我们。
据统计,面对无砟轨道这一世界领先的技术,指挥部先后成立10个QC小组,破解了20多道难题,获得局级以上表彰的科研成果10多项。其中“无砟轨道沉降观测”、“CPⅢ网建立”、“湿陷性黄土路基施工”、“水泥改良土路基填筑”等工艺工法得到推广。
针对线路采用CRTSⅡ型双块式无砟轨道的实际,指挥部参与研制了“CRTSⅡ型双块式无砟轨道成套施工技术”。该技术主要采用机械法施工,通过一组机械操作来保证轨道结构的精确性,将施工队伍的手动失误最小化,以满足线性的、动态的施工过程中有相同的精度与质量。
          指挥部副指挥长王卫星说:“在‘四个标准化’建设方面,我们也走在全线前列。”
           指挥部相继完成管理制度的多次修订和完善,分专业编制了“施工要点卡片”,按工序编制了“应知应会卡”,并及时进行相关交底培训工作;在管理架构上,采用指挥部—工区—架子队三级管理模式,按照精干高效原则,配强配齐各级机构和人员,同时根据工程进展和任务完成情况,进行人员动态优化,始终保持管理层次分明,职责落实到位,功能发挥良好的状态;加强现场管理,确保全面受控。在交叉施工比较密集的西安北客站施工中,指挥部根据工程特点,详细地制定施工方案和现场管理办法,合理规划施工用地,按要求进行防护和标识,科学组织、精心施工,确保了施工有序推进;严格过程控制,保证安全质量。在全线54个支架现浇结构施工中,指挥部采用统一的支撑形式和技术标准,坚持过程控制标准化和作业程序标准化,保证安全投入,强化监督检查,顺利完成了施工任务。
 
中铁十七局集团总经理卢朋(左三)在工地视察
 
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